Взяточничество является наиболее опасным коррупционным преступлением.
Его опасность заключается прежде всего в том, что оно дискредитирует государственную власть и ее представителей, создает у граждан представление о возможности удовлетворения своих интересов путем подкупа должностных лиц, способствует криминализации общества и усиливает пренебрежение к закону.
Нередки случаи, когда взяточничество связано с другими преступлениями, в том числе с теми, которые относятся к тяжким или особо тяжким. К ним могут относиться преступления экономического характера (незаконное предпринимательство, нарушение таможенных правил, уклонение от уплаты налогов), преступления против собственности (хищение имущества, мошенничество) и др.
Важной чертой взяточничества является то, что взяткополучатель всегда наделен определенными должностными (властными) полномочиями.
Согласно действующему уголовному законодательству России взяточничеством охватываются четыре состава преступлений: получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ) и мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ).
Получение взятки представляет собой получение должностным лицом, обладающего соответствующими полномочиями, лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за определенные действия (бездействие) в интересах взяткодателя.
Под дачей взятки понимается передача лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за определенные действия (бездействие) должностному лицу в интересах взяткодателя.
Посредничество во взяточничестве означает непосредственную передачу взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование этим лицам в достижении соглашения о получении и даче взятки.
Мелким взяточничеством признаются факты получения или передачи взятки в размере не превышающем 10 тысяч рублей.
Дифференциация уголовной ответственности достигается в основном за счет разных санкций за каждое из указанных преступлений.
При этом наказание за взяточничество ужесточается, если например, взятка передается или получается за совершение незаконных действий в интересах взяткодателя, либо если в получении взятки участвуют несколько должностных лиц, которые заранее договорились на ее получение, либо если взятка вымогалась взяткополучателем.
Ответственность за взяточничество, кроме того, значительно отличается в зависимости от размера взятки.
Так, за впервые совершенное мелкое взяточничество (ч. 1 ст. 291.2 УК РФ), осужденному может быть назначено наказание от штрафа в размере 5 тыс. рублей до лишения свободы на 1 год.
Если же коррупционером получена взятка в особо крупном размере, то есть превышающем один миллион рублей (ч. 6 ст. 290 УК РФ), то минимальное наказание для него составляет штраф в размере трех миллионов рублей, а максимальное – 15 лет лишения свободы со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на 15 лет.
Кроме санкций норм УК РФ, предусматривающих ответственность за конкретные преступления, на вид и размер назначаемого коррупционерам наказания влияют также данные о личности виновного (положительные или отрицательные), обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.
Учет всех перечисленных сведений позволяет назначить конкретному виновному лицу справедливое наказание.
Старший прокурор второго отдела уголовно-судебного управления Н.В. Абрамов
О нормативных и правовых актах в сфере противодействия коррупции читайте также на сайте Прокуратуры Саратовской области http://sarprok.ru/node/121
и на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации http://genproc.gov.ru/anticor/